指标这一个概念，至少可以追溯到上一个世纪，指标最初多运用于经济和财政领域，从20世纪80年代开始，教育对指标的认识才逐渐增强并快速增长。从教育评价（评估）学的观点来看，指标是指具体的，有行为的，可测量的评价内容，是根据可测或者可观察的要求而确定的估评价内容。也就是用具体的事物，反应抽象的内容。职业教育质量评价指标回答了：“职业教育质量应该评价什么”的问题。他是教育评价的依据。

（1） 职业教育质量评价有争议。
学生（职场）能力说：职业教育质量评价就是学生的能力和职场能力的评价，更如同欧洲职业培训发展中心所指出的，学生是教育的一大最直接的产出。学者认为，职业教育质量是就业教育，职业教育质量直接影响了学生毕业后的就业，职业学校学生最终在职场上是否获得成功，职场能力是检测的主要指标。职场能力又集中体现为三个方面：职业核心能力、通用管理能力和通用生产能力。不同的职业n能力标准的开发，会导致不同的质量标准的模式的制定。

投入+过程+结果说：职业教育质量评价既包括教育的结果和产出的评价，也包括对投入和过程的评价。对职业教育质量同等于学生的职业能力提出了反对的意见。职业教育质量或者素质所体现的职业能力或者就业能力固然是指标的重要体现，但不能仅仅把教育的结果作为质量，如果没哟产出和过程，也不能生产出优质产品。所以，职业教育过程，包括教育团队能力和学校的设备力量等等的投入都是职业教育质量评价的重要指标。这体现了职业教育质量，不但要有结果，还要有过程和投入。

（2） 职业教育质量评价指标对未来的追溯。
从上边的的争议来看，虽然角度不同，但是方向都是围绕学生终生就业的具体体现来述说的，都包含了对学生未来能力的评价。

学生职场能力还是学生综合能力？学生的质量使用职场的成功来反映还是学生的三观体现来反映？随着信息时代的发展，学生的综合素质越来越得到体现，职场能力已经不能满足今天世界的需要，综合能力是未来职业对人才要求的一大趋势。

职业资质还是职业技能。毫无疑问，职业技能才是职业学校学生的核心，职业教育质量评价指标应该是技能提升的首要评价。资质只是技能提升的重要因素，但不是决定性因素，指标的定位很重要。

学生的就业率骄傲手职业发展就业质量？指标设计的重要指导思想是用实际项目来体现的。职业教育质量评价中，学生的就业率被广泛采纳，但就业率所反映的就业问题远不够，就业还受到外界的限制。要达到所学为所用的效果，人职匹配，还需要从就业长远发展来谈及。因此，除了就业率之外，就业的质量一样值得关注和考虑。

（3） 结论。
职业教育质量评价指标一直以来是教育领域可持续发展的重要内容。学校的可持续发展在于教育质量上，对学生未来考虑，提高学生就业能力和职业能力，这是指标的主要思路。